Костанайский Государственный Педагогический Университет

30 августа 1921 года в Кустанае была создана губернская чрезвычайная комиссия помощи голодающим - Губпомгол. Но она, по сути, лишь констатировала неурожай и падеж скота, а на этом фоне - массовую смертность, канибализм. Зима 1921-1922 годов выдалась суровой, и это усугубило трагическое положение населения. В ноябре 1921 года по губернии число голодающих составило 192340 человек. На 15 декабря уже 237494 человека. На 1 марта 1922 года 354350 человек.

«Смертность увеличивается, - сообщается в марте в протоколе губернского съезда Помгола. - Были случаи покушения на убийство детей, чтобы употребить их в пищу. Население настолько обессилело, что не в состоянии хоронить умерших в мёрзлую землю. Есть поселки, где насчитывается до 60 непогребённых трупов... Если случаи людоедства пока были исключением, то теперь постепенно усиливаются... Настроение у населения самое отчаянное. По сообщениям из Фёдоровского и Денисовского районов, у киргизского населения погибло до 50% скота».
С голодом не справились и к началу 1923 года. В феврале этого года секретарь Губкома РКП(б) Либавский в официальном отчете живописал страшную картину: «На почве голода идут самоубийства ответственных работников. Количество трупов, валяющихся по улицам, в детских домах не поддаётся учёту».
В такой ситуации помощь пришла оттуда, откуда меньше всего ждали. Оживились иностранные благотворительные фонды, в частности, европейский фонд Ф. Нансена, английское Общество друзей (квакеры). Это было удивительно, если учесть, что еще совсем недавно правительства этих стран боролись со страной Советов. Гуманитарную помощь власть воспринимала как идеологический фактор. И не допустила бы работы фондов, не будь положение таким бедственным.
Активно действовала на территории Кустанайской губернии Американская администрация помощи (ARA). Возглавлял ее будущий президент США Герберт Гувер, на тот момент министр торговли. ARA создали в 1919 году для помощи европейским государствам, пострадавшим от Первой мировой войны. В связи с голодом ее деятельность в 1921 году разрешили и на территории советской России. Большая часть северных областей Казахстана контролировалась Уфимской конторой ARA. Сначала помощь оказывали только детям до 14 лет, с весны 1922 года - и взрослым. Создавали благотворительные столовые, распределяли продукты среди остро нуждающихся. Вот как описывался этот процесс в столовой ARA: «Толпятся дети, взрослые, беременные, кормилицы, часами стоят в очереди, дожидаясь получения заветной карточки. В помещении столовки шум, гам, суета. Каша, белый хлеб – как долго это только снилось нашим ребятам, и вот наконец они с ложкой в руках у чашки с кашей. Многие не доедают своей порции, уносят с собой хлеб. Больным по удостоверению врача выдается на дом. Беременные и кормящие грудью получают в первую голову...».
Год работы ARA в голодающих регионах отчасти изменил негативное отношение населения к этой организации. «...Теперь ставится вопрос о закрытии столовых. Это преждевременно. Беднейшему населению по-прежнему нужна помощь... Киргизские дети гибнут... В русских волостях есть столовые, а киргизским детям нет ничего. Губисполком не озаботился, чтобы ARA развернула свою деятельность среди киргизов», – так говорилось на III съезде Советов в сентябре 1922 года. Случалось, что из-за произвола местных администраторов столовые не создавались вплоть до «особого разбирательства»: «Жители п. Давыденовского Александровской волости отказывались устроить у себя детскую столовку ARA (на 200 детей и 85 беременных и кормящих матерей), заявив, что у них для этого нет ни хорошего помещения, ни времени и что «вообще детям столовых не требуется».
ARA привлекала в качестве членов и председателей своих комиссий разных людей. В местной прессе тех лет упоминается даже диакон церкви поселка Васильевского Алексеевской волости некто Макаренко. Благотворительные столовые находились на полном самообслуживании населения, что в условиях голода вызывало различные кривотолки, в частности, по распределению помощи голодающим.
Когда весной 1923 года официальная статистика рапортовала о резком снижении числа голодающих, деятельность ARA запретили. Хотя воспитанники детских домов Кустанайской губернии еще некоторое время получали от нее продовольственную помощь.
Отношение к ARA и другим подобным организациям в среде исследователей всегда было неоднозначным. Но факт остается фактом: деятельность западных благотворительных фондов 20-х годов прошлого века спасла многих от повального голода.

Сергей САМАРКИН,
кандидат исторических наук,
декан факультета дистанционного обучения КГПИ