Коррупция - это «историческая традиция»
Наш Костанай, 2016 год, 3 марта (№ 9)
У всех на слуху так называемое «большое акиматовское дело».
Костанайские чиновники и бизнесмены подозреваются в совершении коррупционных преступлений. Между тем коррупция, как явление, отражена еще в документах древности. В частности, в клинописях Древнего Вавилона, литературных трудах Китая, 12 древнеримских таблицах. В ежегодных рейтингах о «коррупционной восприимчивости», как правило, в начале списка - страны Евросоюза, а развивающиеся страны и СНГ - где-то ближе к концу. Да и у нас в стране очень высокие чиновники «слетели» со своих должностей и были осуждены, кто-то подался в бега в ту же Европу. А между тем так ли чисты и прозрачны сами европейцы?
Например, в Германии подозрения в коррупции лишили поста федерального президента Кристиана Вульфа. Много шума во Франции наделал коррупционный скандал вокруг экс-президента Николя Саркози, который был обвинен в финансовых махинациях и использовании денег ливийского диктатора Муаммара Каддафи для своей избирательной кампании.
В США коррупционные скандалы тоже имели место. Например, за последние пятьдесят лет несколько губернаторов штата Иллинойс (родного штата действующего 44-го президента США Барака Хуссейна Обамы) были осуждены за коррупционные преступления к длительным срокам заключения. А последний из них - губернатор Род Благоевич - за попытку продажи освободившегося места федерального сенатора от штата Иллинойс Барака Обамы, избранного в ноябре 2008 года президентом США. Суть проблемы в том, что на протяжении многих десятилетий штат Иллинойс фактически был однопартийным (доминировали демократы). Видимо, наступило самоуспокоение и иллюзия безопасности и безнаказанности.
В Западной Европе неблагополучными в плане коррупции считаются Греция, Португалия, Италия и Испания. В Италии, правда, очень успешна и резонансна была операция «Чистые руки», но это было еще в 90-е годы. А в Испании в начале текущего года сестра монарха Фелипе VI инфанта Кристина, ее супруг, а также еще 16 человек оказались в центре коррупционного скандала с отмыванием бюджетных денег. Но для Западной Европы Испания - это скорее исключение, чем правило. Как отмечают аналитики, сами испанские политологи, пытающиеся выяснить причины коррупции в Испании, иногда приходят к парадоксальному обывательскому выводу, что коррупция в Испании - это некая историческая традиция, часть политической культуры и даже генетическое свойство национального характера. Такие отговорки подойдут и для России, и для Казахстана, где действительно исторически слабы демократические традиции, но сильна историческая память о жизни «маленького человека в большой тоталитарной стране», с внутренним противостоянием власти, от которой хорошего ждут мало.
Да, мы не Северная Европа, где средний обыватель, жалуясь на высокие налоги, все же их оплачивает, доверяет своему государству и психологически не готов его обманывать. Еще Аристотель говорил: «Самое главное при всяком государственном строе - это посредством законов и остального распорядка устроить дело так, чтобы должностным лицам невозможно было наживаться». Наша бытность такова, что, получая небольшую зарплату, не имея права на ведение бизнеса, но имея властный ресурс (доходное место), не каждый наш чиновник воздержится от его использования, чтоб не наживиться.
Замзагуль Шахаман
политолог,
политолог,
профессор КГПИ
Кітапхана